当前,数据成为关键生产要素,数字经济正引领新经济发展。
当前,数据成为关键生产要素,数字经济正引领新经济发展。
数据作为新型生产要素,具有无形性、非消耗性等特点,对传统产权、流通、分配、治理等制度提出新挑战。因此,数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(简称“数据二十条”)出台后,加快了中国数据基础制度的构建。
充分发挥数据要素作用,赋能实体经济,推动高质量发展。当前,数据成为关键生产要素,数字经济正引领新经济发展。数字经济具有覆盖面广、渗透力强等特点,能够与各行业融合发展,比如大数据、云计算、互联网、人工智能等。而推进数字经济与实体经济深度融合,是实现高质量发展的必然选择。为此,“数据二十条”明确指出,“以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济为主线”“构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障国家数据安全、彰显创新引领的数据基础制度”。
做强、做优、做大数字经济,应对科技革命和产业变革,构筑国际竞争新优势。数据作为新型生产要素,是全球经济竞争的新赛道,也是新发展格局背景下体现国家综合实力、增强国际竞争优势的战略资源。当前,中国具有数据规模优势。《数字中国发展报告(2021年)》指出,2021年,中国数据产量达到 6.6ZB(计算机术语,十万亿亿字节),位居世界第二。如果充分利用数据规模优势,提升数据规模、质量和应用水平,中国将在数字经济时代具有巨大发展空间和竞争优势。
统筹分配效率与公平,推动全民共享数字经济发展红利,促进实现共同富裕。如今,数字经济深入百姓生活的方方面面,移动支付、视频拜年、远程问诊……在生产中,工业数字化转型加速,工业企业生产设备数字化水平持续提升,更多企业迈上“云端”,这些由数字经济推动的变革,让群众享受到了看得见、摸得着的实惠。为进一步推动数字经济健康发展,惠及更多群众,“数据二十条”提出“坚持共享共用,释放价值红利”“完善数据要素收益的再分配调节机制,让全体人民更好共享数字经济发展成果”。
提高数据要素治理效能,助力国家治理体系和治理能力现代化。近年来,各地正不断推进“互联网+政务服务”建设,“一网通办”“城市大脑”“政务云平台”等数字治理新模式,体现了数字技术应用与社会治理的深度融合。数字治理既打破了“数据孤岛”,让政务服务更加高效;又能为市场增效,提升市场资源配置效率;还提供了公众参与的新渠道,为回应民意搭建新平台,全面推动着国家治理体系和治理能力现代化。“数据二十条”提出,“推进实施公共数据确权授权机制”,具体包括“对各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据,加强汇聚共享和开放开发,强化统筹授权使用和管理,推进互联互通,打破‘数据孤岛’”等。
构建数据基础制度任重道远。未来,数据要素各方面制度和配套政策将更加丰富完善,引领中国从“数据大国”加快迈向“数据强国”。
咨询电话 | 关于我们 联系我们 法律条款 | ||
86-10-6567 7878 |
©戎易商智(北京)科技有限公司
京ICP备12049996号-6
|